Сегодня зависимость телекоммуникаций от зарубежной электронно-компонентной базы близка к 100%: собственных отечественных разработок нет, как и фабрик для их производства, а доступ к иностранным производственным мощностям ограничен, указано в «Стратегии развития отрасли связи в России на 2024-2035 годы» (предварительная версия документа есть в распоряжении Forbes). «В 2022 году отрасль связи столкнулась с санкционными ограничениями в части поставок оборудования, программного оборудования, с блокировкой доступа к его обновлению и попыткам получения несанкционированного доступа к управлению оборудованием», — перечисляют они.
Это потребовало отключения эксплуатируемого иностранного оборудования от IT-систем техподдержки производителей телекоммуникационного оборудования (ТКО) из «недружественных» стран и создания «стабилизированных версий», говорится в тексте «Стратегии». Уход с российского рынка зарубежных производителей ТКО в условиях ужесточения санкций «способствует разработке и переходу на собственные технологии и программно-аппаратные комплексы», делают вывод авторы.
Таким образом, рынок ТКО сильно зависит от поставок зарубежных электронно-компонентных баз (ЭКБ), но после введения санкций многократно возросли угрозы функционированию сетей связи и управлению ими. Поскольку объем потребления ТКО в России не может обеспечить возврат инвестиций отечественным производителям, необходимы меры «по привлечению дополнительного финансирования для производителей ТКО и организации международных рынков сбыта», заключают эксперты.
Чтобы ответить на эти вызовы и содействовать достижению технологического суверенитета в отрасли связи, предлагается, в частности, сформировать «международную кооперацию по разработке и производству ТКО и ЭКБ, а также спрос на международном рынке для обеспечения экспорта». Для этого авторы предлагают создать «технологический суверенитет в коробке» — принятый «дружественными» странами набор стандартизированных и признанных доверенными технологических решений и компонентой базы к ним. Предполагается «совместное инвестирование в разработку и производство», единое распределение частот (прежде всего для спутниковой группировки и оборудования 5G и 6G).
Планы по стимулированию спроса на такие разработки на международном рынке подразумевают, согласно документу, что к 2035 году их экспорт должен вырасти не менее чем в 10 раз, если сравнивать с 2022 годом. Так, общий объем экспорта российского ТКО в 2021 году составил 33 млрд рублей, крупнейшие потребители — Казахстан, Узбекистан, Турция, Германия, Белоруссия.
Ранее предполагалось, что разработка отечественного ТКО до 2030 года потребует 84 млрд рублей, из которых 52 млрд рублей будут выделены из бюджета, а еще 31,4 млрд рублей планировалось привлечь из внебюджетных источников. Об этом говорилось в дорожной карте развития перспективных стандартов мобильной связи в России, доработанной в конце прошлого года. В список продуктов, выделенных по пяти ключевым линейкам, которые должны быть разработаны и выпущены до 2030 года, кроме базовых станций стандарта 4G (LTE), вошли станции для стандарта 5G, в том числе с использованием российской ЭКБ, базовые станции стандартов 2G и 4G «для малых населенных пунктов и корпоративных сетей связи», оборудование 4G/5G на основе открытой архитектуры OpenRAN, прототипы оборудования 5G Advanced и 6G, а также софт для этого оборудования.
В Минцифры подчеркивают, что «Стратегия 2035» еще разрабатывается, в текст документа еще вносятся корректировки, а перечисленные инициативы — это предложения от рабочих групп. В июне проект «Стратегии» будет вынесен на защиту перед премьер-министром и после отработки возможных замечаний представлен президенту.